海外投資資訊2023第十四期

國際形勢變得瞬息萬變，地緣政治錯綜復(fù)雜。國際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注，下文引用上海商貿(mào)委的文章為大家提供資訊。

 

中國與尼加拉瓜正式簽署自貿(mào)協(xié)定

 

摘要

 

據(jù)環(huán)球時報于8月31日報道，經(jīng)過一年多的談判，中國商務(wù)部長與尼加拉瓜總統(tǒng)投資、貿(mào)易和國際合作顧問分別代表兩國政府，通過視頻連線的方式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定（Free Trade Agreement，F(xiàn)TA），表明了兩國促進自由貿(mào)易和投資、深化經(jīng)濟一體化的決心。

 

本次中尼雙方簽署的自貿(mào)協(xié)定包括序言、22個章節(jié)和15個附件，涵蓋貨物貿(mào)易、跨境服務(wù)和投資、規(guī)則等多個領(lǐng)域，對關(guān)稅承諾、進出口限制、關(guān)稅配額、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則、跨境服務(wù)貿(mào)易和投資負面清單、金融服務(wù)負面清單、金融服務(wù)跨境貿(mào)易、商務(wù)人員臨時入境承諾和仲裁程序規(guī)則等作出了詳細規(guī)定。其中，雙方在自貿(mào)協(xié)定中達成了高水平的貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓，超過95%的貿(mào)易商品最終將獲得零關(guān)稅待遇，其中約60%的商品將立即獲得零關(guān)稅待遇。

 

中國商務(wù)部表示，自貿(mào)協(xié)定的簽署是中國與尼加拉瓜雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展史上的里程碑，將釋放雙邊貿(mào)易和投資潛力，促進雙邊合作提質(zhì)升級。后續(xù)雙方將分別履行各自國內(nèi)法律審批程序，推動自貿(mào)協(xié)定早日實施。

 

簡評

 

2022年，中國和尼加拉瓜的雙邊貿(mào)易額達到7.6億美元，中國主要出口紡織品、計算機和通信設(shè)備，進口農(nóng)產(chǎn)品、糖、皮革和木材。兩國于2022年7月啟動自貿(mào)協(xié)定談判，此后，雙方工作組頻繁開展磋商以快速推進協(xié)定的達成。

 

在本次自貿(mào)協(xié)定中，尼加拉瓜在制造業(yè)、建筑工程、電力運輸、海洋運輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)χ袊龀隽烁咚降拈_放承諾，為中國企業(yè)開拓尼加拉瓜市場提供了更多機會。而中國將在履行世貿(mào)組織承諾的基礎(chǔ)上，向尼加拉瓜進一步開放商業(yè)服務(wù)、環(huán)境保護、銀行保險、批發(fā)零售、海洋運輸?shù)葟V泛領(lǐng)域。

 

商務(wù)部國際司負責(zé)人表示，中尼自貿(mào)協(xié)定創(chuàng)造了多個“首次”，主要包括：中方首次與貿(mào)易伙伴簽署以負面清單方式開放跨境服務(wù)貿(mào)易（含金融服務(wù)）和投資的自貿(mào)協(xié)定；在商務(wù)人員往來安排方面，首次就商務(wù)人員的父母隨行居留相互作出承諾；首次將數(shù)字經(jīng)濟章節(jié)納入自貿(mào)協(xié)定；中方首次與拉美國家在自貿(mào)協(xié)定的技術(shù)性貿(mào)易壁壘章節(jié)合作條款中，進行計量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的合作。

 

尼加拉瓜是繼智利、秘魯、哥斯達黎加和厄瓜多爾之后第五個與中國簽署自貿(mào)協(xié)定的拉美國家。中國與洪都拉斯也已于2023年7月正式啟動了雙邊自貿(mào)協(xié)定談判。中國社會科學(xué)院拉美研究專家在接受媒體采訪時表示，自貿(mào)協(xié)定的快速達成表明尼加拉瓜以及更廣泛的中美洲和加勒比地區(qū)正在加快與中國的合作，這在世界經(jīng)濟疲軟、地緣政治日益緊張的情況下是一種穩(wěn)定和推動力量。

 

網(wǎng)址

 

https://www.globaltimes.cn/page/202308/1297319.shtml

 

http://fta.mofcom.gov.cn/article/zhengwugk/202308/54463_1.html

 

美國政府?dāng)M提供120億美元資助現(xiàn)有傳統(tǒng)汽車廠轉(zhuǎn)型

 

摘要

 

據(jù)路透社于8月31日報道，美國能源部長于當(dāng)日表示，美國政府將為汽車制造商和供應(yīng)商提供120億美元的贈款和貸款，用于改造工廠以生產(chǎn)電動汽車和其他先進汽車。

 

美國汽車工人聯(lián)合會（United Auto Workers，UAW）曾發(fā)出警告，稱汽車行業(yè)的快速變革可能會導(dǎo)致密歇根、俄亥俄、伊利諾伊和印第安納等汽車制造業(yè)集中的州的工作崗位減少。對此，美國能源部長曾在一次電話會議上向記者表示，在汽車行業(yè)向電動化和先進化轉(zhuǎn)型的同時，政府希望不拋棄任何一個社區(qū)和任何一名工人，確保工人群體能夠?qū)崿F(xiàn)過渡。總統(tǒng)拜登在一份新聞稿中也表達了類似態(tài)度，認為建設(shè)清潔能源經(jīng)濟可以且應(yīng)該為汽車公司和工會、工人提供一個雙贏的機會。

 

本次政府?dāng)M提供的120億美元資助中，20億美元的贈款將根據(jù)2022年通過的《通貨膨脹削減法案》（Inflation Reduction Act）予以提供，100億美元的貸款則將由能源部的貸款項目辦公室（Loans Program Office）負責(zé)提供。能源部表示，目前政府對獲得資助的公司沒有勞動力方面的具體要求，但勞動力條件較好的項目將有更大的機會獲得資助。

 

簡評

 

美國環(huán)保署（Environmental Protection Agency，EPA）于2023年4月12日宣布了新的、極為嚴(yán)格的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)提案。該標(biāo)準(zhǔn)擬于2027年至2032年期間逐步實施，旨在加速交通轉(zhuǎn)型，降低溫室氣體排放量，為電動汽車時代的到來提供制度支持。

 

然而，促進汽車行業(yè)進行新能源轉(zhuǎn)型的政策方向，與傳統(tǒng)汽車制造商及相關(guān)在崗工人的現(xiàn)有利益存在沖突。傳統(tǒng)汽車制造商可能面臨銷售下滑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的壓力，而相關(guān)在崗工人可能面臨失業(yè)風(fēng)險。如何在推進汽車產(chǎn)業(yè)向清潔方向轉(zhuǎn)型的同時兼顧各方利益，是各國政府所需面對的重大挑戰(zhàn)。

 

美國政府通過增加政府撥款的方式資助傳統(tǒng)汽車廠進行轉(zhuǎn)型，是希望幫助在崗工人在不失業(yè)的前提下實現(xiàn)工作過渡與技能更新，從而化解傳統(tǒng)汽車制造商和工會對旨在發(fā)展電動車的環(huán)保規(guī)則的反對。美國汽車工人聯(lián)合會主席亦對此表示稱贊，認為這一政策表明政府推進汽車電動化的過程需要有工會的支持，以及不能損害工會通過幾代的努力為工人們爭取到的薪資和安全保障條件。

 

推動汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型需要政府、企業(yè)和工會之間的多方參與和密切合作。對相關(guān)企業(yè)來說，此項政策的頒布將進一步激勵其發(fā)展清潔能源業(yè)務(wù)，也有助于緩解勞資雙方的緊張關(guān)系，幫助企業(yè)實現(xiàn)順利過渡。

 

網(wǎng)址

 

https://www.reuters.com/business/autos-transportation/us-offers-12-billion-automakers-suppliers-make-advanced-vehicles-2023-08-31/

 

歐盟《數(shù)字服務(wù)法》開始適用于19個超大型平臺

 

摘要

 

法國世界報（Le Monde）于8月25日報道，歐盟《數(shù)字服務(wù)法》（DSA）于當(dāng)日開始適用于被指定的19個超大型平臺和搜索引擎，以促使企業(yè)加強對非法內(nèi)容的審查和用戶數(shù)據(jù)的保護。幾個月來，大多數(shù)科技巨頭一直在準(zhǔn)備滿足歐洲監(jiān)管機構(gòu)的要求，而美國亞馬遜和德國Zalando已向法院提起訴訟，質(zhì)疑將其列入歐盟委員會制定的名單。

 

歐盟《數(shù)字服務(wù)法》適用于為歐盟消費者服務(wù)的任何數(shù)字運營商，其中將月活躍用戶達到4500萬以上的互聯(lián)網(wǎng)平臺認定為超大型在線平臺或超大型在線搜索引擎，并要求其履行額外義務(wù)以防范系統(tǒng)性風(fēng)險。2023年4月25日，歐盟委員會發(fā)布消息，指定了Facebook、TikTok、速賣通等17家在線平臺，以及兩家超大型在線搜索引擎——Google和Bing，要求其在4個月內(nèi)履行DSA規(guī)定的新義務(wù)。

 

歐盟委員會表示，其他需要履行這些義務(wù)的大型平臺將很快被指定。而從2024年2月開始，規(guī)模較小的平臺也必須遵守同樣的規(guī)定，只是這些平臺并非由歐盟委員會監(jiān)督，而是由有關(guān)國家監(jiān)督。

 

違反《數(shù)字服務(wù)法》的公司可能被處以其全球營業(yè)額6%的罰款，若屢次嚴(yán)重違規(guī)，還可能被禁止在歐盟市場內(nèi)繼續(xù)經(jīng)營。

 

簡評

 

根據(jù)媒體報道，名單中的各大科技公司為履行數(shù)字服務(wù)法的要求，已在被列入指定名單后逐步開展行動。例如：Meta于2023年6月發(fā)布了一份報告，介紹了其算法在Facebook和Instagram上的運行情況以提高透明度，并表示將開始允許歐洲用戶在Facebook和Instagram上按時間順序查看內(nèi)容，而不受個性化引擎的限制；TikTok于2023年8月4日披露了為遵守《數(shù)字服務(wù)法》而采取的新舉措，包括采取措施使歐洲用戶舉報非法內(nèi)容更加便捷，允許歐洲用戶關(guān)閉個性化視頻推薦，以及移除針對13-17歲用戶的定向廣告；谷歌于2023年8月24日承諾，其將擴大廣告透明中心（Ads Transparency Center）以滿足《數(shù)字服務(wù)法》的具體規(guī)定，并將提供更多有關(guān)定向廣告的信息，擴大研究人員的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，使研究人員有更多機會獲取關(guān)于谷歌產(chǎn)品如何運作的數(shù)據(jù)。

 

與歐盟的另一項重要的數(shù)字立法《數(shù)字市場法》類似，《數(shù)字服務(wù)法》在對數(shù)字平臺設(shè)定普遍適用的合規(guī)要求時，對具備較大用戶規(guī)模的平臺制定了更高的標(biāo)準(zhǔn)。這種“守門人”制度將使網(wǎng)絡(luò)平臺根據(jù)其規(guī)模而承擔(dān)不同的合規(guī)義務(wù)，為其他地區(qū)制定類似的監(jiān)管舉措的范本，對加快全球線上平臺的監(jiān)管立法、保護網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益以及規(guī)范數(shù)字市場競爭具有積極意義。

 

網(wǎng)址

 

https://www.lemonde.fr/en/economy/article/2023/08/25/eu-law-forcing-big-tech-to-regulate-content-comes-into-force_6107876_19.html

 

多個數(shù)據(jù)保護機構(gòu)發(fā)表關(guān)于數(shù)據(jù)抓取和隱私保護的聯(lián)合聲明

 

摘要

 

據(jù)加拿大聯(lián)邦隱私專員辦公室（Office of the Privacy Commissioner）于8月24日發(fā)布消息，加拿大、阿根廷、澳大利亞、哥倫比亞、澤西島、墨西哥、摩洛哥、新西蘭、挪威、瑞士、英國和中國香港地區(qū)的共12家數(shù)據(jù)保護機構(gòu)發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁保護個人數(shù)據(jù)免受非法抓取。

 

聯(lián)合聲明中強調(diào)，在互聯(lián)網(wǎng)上公開可用、可訪問或具有公共性質(zhì)的個人信息也受到數(shù)據(jù)保護和隱私權(quán)保護。而社交媒體網(wǎng)站和包含可公開訪問的個人信息的其他網(wǎng)站的經(jīng)營者有義務(wù)采取措施防止非法的數(shù)據(jù)抓取。

 

聯(lián)合聲明還列舉了公開數(shù)據(jù)被抓取可能面臨的風(fēng)險，包括有針對性的網(wǎng)絡(luò)攻擊、身份欺詐、對個人的監(jiān)視和分析、未經(jīng)授權(quán)的政治或情報收集以及不受歡迎的營銷或垃圾郵件等。即使個人決定刪除公開的個人信息（例如社交媒體賬戶中的信息），數(shù)據(jù)抓取者也可能會繼續(xù)使用和分享他們已經(jīng)抓取到的數(shù)據(jù)。而這些情況都會破壞個人對社交媒體公司或其他相關(guān)網(wǎng)站的信任，并對數(shù)字經(jīng)濟造成潛在的不利影響。

 

本次聯(lián)合聲明邀請相關(guān)公司在聲明發(fā)布后的1個月內(nèi)作出回應(yīng)，說明公司是如何遵守聯(lián)合聲明中的期望，保護個人信息免受非法抓取的。相關(guān)公司的任何回應(yīng)都將在聯(lián)合聲明簽署方之間共享，并可能予以公布。

 

簡評

 

近年來，人們越來越習(xí)慣于在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布自己的個人信息，而隨處可見的網(wǎng)絡(luò)爬蟲在未經(jīng)許可的情況下收集、整合這些信息，將可能給個人信息主體帶來不可預(yù)知的風(fēng)險。

 

聯(lián)合聲明指出，由于沒有一種單一的保障措施能充分防范與數(shù)據(jù)抓取相關(guān)的所有潛在的隱私危害，因此社交媒體公司和其他掌握公開個人信息的網(wǎng)站應(yīng)實施多層次的技術(shù)和程序控制措施，以減少或避免被非法爬取。這些控制措施的組合應(yīng)與個人信息的敏感性相稱，具體包括：

 

指定專人負責(zé)防范、監(jiān)控和應(yīng)對數(shù)據(jù)抓取活動；限制訪問次數(shù)或訪問時長，監(jiān)控并處理異常訪問；采取措施通過識別機器人活動的模式來檢測爬蟲；采取驗證碼等措施檢測機器人訪問行為，阻止來自異常IP的訪問；在懷疑和/或確認非法數(shù)據(jù)抓取的情況下，積極采取法律行動；如所在國法律對數(shù)據(jù)抓取造成的數(shù)據(jù)泄露有規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定通知隱私監(jiān)管機構(gòu)和受到影響的個人。

 

此外，聯(lián)合聲明還提示個人可以采取相關(guān)步驟來最大程度地降低數(shù)據(jù)抓取帶來的隱私風(fēng)險，包括：閱讀網(wǎng)絡(luò)平臺提供的關(guān)于如何共享個人信息的條款（如隱私政策）；謹(jǐn)慎考量在網(wǎng)上發(fā)布個人信息的數(shù)量和種類，尤其注意限制敏感信息的共享；了解并管理隱私設(shè)置，加強自身對于在線共享個人信息方式的控制。

 

聲明中概述的風(fēng)險防范要求雖然不完全來自于明確的法律規(guī)定，但其反映了全球共同的數(shù)據(jù)保護原則和做法。對于互聯(lián)網(wǎng)平臺的經(jīng)營者，應(yīng)積極采取措施防范爬蟲，保護自身的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，保護用戶隱私權(quán)和個人信息權(quán)益，降低平臺運營風(fēng)險。

 

網(wǎng)址

 

https://www.priv.gc.ca/en/opc-news/speeches/2023/js-dc_20230824/

 

https://ico.org.uk/about-the-ico/media-centre/news-and-blogs/2023/08/joint-statement-on-data-scraping-and-data-protection/

 

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