海外投資資訊2023第十四期

國(guó)際形勢(shì)變得瞬息萬(wàn)變，地緣政治錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注，下文引用上海商貿(mào)委的文章為大家提供資訊。

 

中國(guó)與尼加拉瓜正式簽署自貿(mào)協(xié)定

 

摘要

 

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)于8月31日?qǐng)?bào)道，經(jīng)過(guò)一年多的談判，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)與尼加拉瓜總統(tǒng)投資、貿(mào)易和國(guó)際合作顧問(wèn)分別代表兩國(guó)政府，通過(guò)視頻連線的方式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定（Free Trade Agreement，F(xiàn)TA），表明了兩國(guó)促進(jìn)自由貿(mào)易和投資、深化經(jīng)濟(jì)一體化的決心。

 

本次中尼雙方簽署的自貿(mào)協(xié)定包括序言、22個(gè)章節(jié)和15個(gè)附件，涵蓋貨物貿(mào)易、跨境服務(wù)和投資、規(guī)則等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)關(guān)稅承諾、進(jìn)出口限制、關(guān)稅配額、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則、跨境服務(wù)貿(mào)易和投資負(fù)面清單、金融服務(wù)負(fù)面清單、金融服務(wù)跨境貿(mào)易、商務(wù)人員臨時(shí)入境承諾和仲裁程序規(guī)則等作出了詳細(xì)規(guī)定。其中，雙方在自貿(mào)協(xié)定中達(dá)成了高水平的貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓?zhuān)^(guò)95%的貿(mào)易商品最終將獲得零關(guān)稅待遇，其中約60%的商品將立即獲得零關(guān)稅待遇。

 

中國(guó)商務(wù)部表示，自貿(mào)協(xié)定的簽署是中國(guó)與尼加拉瓜雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展史上的里程碑，將釋放雙邊貿(mào)易和投資潛力，促進(jìn)雙邊合作提質(zhì)升級(jí)。后續(xù)雙方將分別履行各自國(guó)內(nèi)法律審批程序，推動(dòng)自貿(mào)協(xié)定早日實(shí)施。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

2022年，中國(guó)和尼加拉瓜的雙邊貿(mào)易額達(dá)到7.6億美元，中國(guó)主要出口紡織品、計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、糖、皮革和木材。兩國(guó)于2022年7月啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判，此后，雙方工作組頻繁開(kāi)展磋商以快速推進(jìn)協(xié)定的達(dá)成。

 

在本次自貿(mào)協(xié)定中，尼加拉瓜在制造業(yè)、建筑工程、電力運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)χ袊?guó)做出了高水平的開(kāi)放承諾，為中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓尼加拉瓜市場(chǎng)提供了更多機(jī)會(huì)。而中國(guó)將在履行世貿(mào)組織承諾的基礎(chǔ)上，向尼加拉瓜進(jìn)一步開(kāi)放商業(yè)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、銀行保險(xiǎn)、批發(fā)零售、海洋運(yùn)輸?shù)葟V泛領(lǐng)域。

 

商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，中尼自貿(mào)協(xié)定創(chuàng)造了多個(gè)“首次”，主要包括：中方首次與貿(mào)易伙伴簽署以負(fù)面清單方式開(kāi)放跨境服務(wù)貿(mào)易（含金融服務(wù)）和投資的自貿(mào)協(xié)定；在商務(wù)人員往來(lái)安排方面，首次就商務(wù)人員的父母隨行居留相互作出承諾；首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)章節(jié)納入自貿(mào)協(xié)定；中方首次與拉美國(guó)家在自貿(mào)協(xié)定的技術(shù)性貿(mào)易壁壘章節(jié)合作條款中，進(jìn)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的合作。

 

尼加拉瓜是繼智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加和厄瓜多爾之后第五個(gè)與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的拉美國(guó)家。中國(guó)與洪都拉斯也已于2023年7月正式啟動(dòng)了雙邊自貿(mào)協(xié)定談判。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美研究專(zhuān)家在接受媒體采訪時(shí)表示，自貿(mào)協(xié)定的快速達(dá)成表明尼加拉瓜以及更廣泛的中美洲和加勒比地區(qū)正在加快與中國(guó)的合作，這在世界經(jīng)濟(jì)疲軟、地緣政治日益緊張的情況下是一種穩(wěn)定和推動(dòng)力量。

 

網(wǎng)址

 

https://www.globaltimes.cn/page/202308/1297319.shtml

 

http://fta.mofcom.gov.cn/article/zhengwugk/202308/54463_1.html

 

美國(guó)政府?dāng)M提供120億美元資助現(xiàn)有傳統(tǒng)汽車(chē)廠轉(zhuǎn)型

 

摘要

 

據(jù)路透社于8月31日?qǐng)?bào)道，美國(guó)能源部長(zhǎng)于當(dāng)日表示，美國(guó)政府將為汽車(chē)制造商和供應(yīng)商提供120億美元的贈(zèng)款和貸款，用于改造工廠以生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)和其他先進(jìn)汽車(chē)。

 

美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)（United Auto Workers，UAW）曾發(fā)出警告，稱汽車(chē)行業(yè)的快速變革可能會(huì)導(dǎo)致密歇根、俄亥俄、伊利諾伊和印第安納等汽車(chē)制造業(yè)集中的州的工作崗位減少。對(duì)此，美國(guó)能源部長(zhǎng)曾在一次電話會(huì)議上向記者表示，在汽車(chē)行業(yè)向電動(dòng)化和先進(jìn)化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，政府希望不拋棄任何一個(gè)社區(qū)和任何一名工人，確保工人群體能夠?qū)崿F(xiàn)過(guò)渡?？偨y(tǒng)拜登在一份新聞稿中也表達(dá)了類(lèi)似態(tài)度，認(rèn)為建設(shè)清潔能源經(jīng)濟(jì)可以且應(yīng)該為汽車(chē)公司和工會(huì)、工人提供一個(gè)雙贏的機(jī)會(huì)。

 

本次政府?dāng)M提供的120億美元資助中，20億美元的贈(zèng)款將根據(jù)2022年通過(guò)的《通貨膨脹削減法案》（Inflation Reduction Act）予以提供，100億美元的貸款則將由能源部的貸款項(xiàng)目辦公室（Loans Program Office）負(fù)責(zé)提供。能源部表示，目前政府對(duì)獲得資助的公司沒(méi)有勞動(dòng)力方面的具體要求，但勞動(dòng)力條件較好的項(xiàng)目將有更大的機(jī)會(huì)獲得資助。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

美國(guó)環(huán)保署（Environmental Protection Agency，EPA）于2023年4月12日宣布了新的、極為嚴(yán)格的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)提案。該標(biāo)準(zhǔn)擬于2027年至2032年期間逐步實(shí)施，旨在加速交通轉(zhuǎn)型，降低溫室氣體排放量，為電動(dòng)汽車(chē)時(shí)代的到來(lái)提供制度支持。

 

然而，促進(jìn)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行新能源轉(zhuǎn)型的政策方向，與傳統(tǒng)汽車(chē)制造商及相關(guān)在崗工人的現(xiàn)有利益存在沖突。傳統(tǒng)汽車(chē)制造商可能面臨銷(xiāo)售下滑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的壓力，而相關(guān)在崗工人可能面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。如何在推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向清潔方向轉(zhuǎn)型的同時(shí)兼顧各方利益，是各國(guó)政府所需面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。

 

美國(guó)政府通過(guò)增加政府撥款的方式資助傳統(tǒng)汽車(chē)廠進(jìn)行轉(zhuǎn)型，是希望幫助在崗工人在不失業(yè)的前提下實(shí)現(xiàn)工作過(guò)渡與技能更新，從而化解傳統(tǒng)汽車(chē)制造商和工會(huì)對(duì)旨在發(fā)展電動(dòng)車(chē)的環(huán)保規(guī)則的反對(duì)。美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)主席亦對(duì)此表示稱贊，認(rèn)為這一政策表明政府推進(jìn)汽車(chē)電動(dòng)化的過(guò)程需要有工會(huì)的支持，以及不能損害工會(huì)通過(guò)幾代的努力為工人們爭(zhēng)取到的薪資和安全保障條件。

 

推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)轉(zhuǎn)型需要政府、企業(yè)和工會(huì)之間的多方參與和密切合作。對(duì)相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，此項(xiàng)政策的頒布將進(jìn)一步激勵(lì)其發(fā)展清潔能源業(yè)務(wù)，也有助于緩解勞資雙方的緊張關(guān)系，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)順利過(guò)渡。

 

網(wǎng)址

 

https://www.reuters.com/business/autos-transportation/us-offers-12-billion-automakers-suppliers-make-advanced-vehicles-2023-08-31/

 

歐盟《數(shù)字服務(wù)法》開(kāi)始適用于19個(gè)超大型平臺(tái)

 

摘要

 

法國(guó)世界報(bào)（Le Monde）于8月25日?qǐng)?bào)道，歐盟《數(shù)字服務(wù)法》（DSA）于當(dāng)日開(kāi)始適用于被指定的19個(gè)超大型平臺(tái)和搜索引擎，以促使企業(yè)加強(qiáng)對(duì)非法內(nèi)容的審查和用戶數(shù)據(jù)的保護(hù)。幾個(gè)月來(lái)，大多數(shù)科技巨頭一直在準(zhǔn)備滿足歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，而美國(guó)亞馬遜和德國(guó)Zalando已向法院提起訴訟，質(zhì)疑將其列入歐盟委員會(huì)制定的名單。

 

歐盟《數(shù)字服務(wù)法》適用于為歐盟消費(fèi)者服務(wù)的任何數(shù)字運(yùn)營(yíng)商，其中將月活躍用戶達(dá)到4500萬(wàn)以上的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)認(rèn)定為超大型在線平臺(tái)或超大型在線搜索引擎，并要求其履行額外義務(wù)以防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。2023年4月25日，歐盟委員會(huì)發(fā)布消息，指定了Facebook、TikTok、速賣(mài)通等17家在線平臺(tái)，以及兩家超大型在線搜索引擎——Google和Bing，要求其在4個(gè)月內(nèi)履行DSA規(guī)定的新義務(wù)。

 

歐盟委員會(huì)表示，其他需要履行這些義務(wù)的大型平臺(tái)將很快被指定。而從2024年2月開(kāi)始，規(guī)模較小的平臺(tái)也必須遵守同樣的規(guī)定，只是這些平臺(tái)并非由歐盟委員會(huì)監(jiān)督，而是由有關(guān)國(guó)家監(jiān)督。

 

違反《數(shù)字服務(wù)法》的公司可能被處以其全球營(yíng)業(yè)額6%的罰款，若屢次嚴(yán)重違規(guī)，還可能被禁止在歐盟市場(chǎng)內(nèi)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

根據(jù)媒體報(bào)道，名單中的各大科技公司為履行數(shù)字服務(wù)法的要求，已在被列入指定名單后逐步開(kāi)展行動(dòng)。例如：Meta于2023年6月發(fā)布了一份報(bào)告，介紹了其算法在Facebook和Instagram上的運(yùn)行情況以提高透明度，并表示將開(kāi)始允許歐洲用戶在Facebook和Instagram上按時(shí)間順序查看內(nèi)容，而不受個(gè)性化引擎的限制；TikTok于2023年8月4日披露了為遵守《數(shù)字服務(wù)法》而采取的新舉措，包括采取措施使歐洲用戶舉報(bào)非法內(nèi)容更加便捷，允許歐洲用戶關(guān)閉個(gè)性化視頻推薦，以及移除針對(duì)13-17歲用戶的定向廣告；谷歌于2023年8月24日承諾，其將擴(kuò)大廣告透明中心（Ads Transparency Center）以滿足《數(shù)字服務(wù)法》的具體規(guī)定，并將提供更多有關(guān)定向廣告的信息，擴(kuò)大研究人員的數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限，使研究人員有更多機(jī)會(huì)獲取關(guān)于谷歌產(chǎn)品如何運(yùn)作的數(shù)據(jù)。

 

與歐盟的另一項(xiàng)重要的數(shù)字立法《數(shù)字市場(chǎng)法》類(lèi)似，《數(shù)字服務(wù)法》在對(duì)數(shù)字平臺(tái)設(shè)定普遍適用的合規(guī)要求時(shí)，對(duì)具備較大用戶規(guī)模的平臺(tái)制定了更高的標(biāo)準(zhǔn)。這種“守門(mén)人”制度將使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)根據(jù)其規(guī)模而承擔(dān)不同的合規(guī)義務(wù)，為其他地區(qū)制定類(lèi)似的監(jiān)管舉措的范本，對(duì)加快全球線上平臺(tái)的監(jiān)管立法、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益以及規(guī)范數(shù)字市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有積極意義。

 

網(wǎng)址

 

https://www.lemonde.fr/en/economy/article/2023/08/25/eu-law-forcing-big-tech-to-regulate-content-comes-into-force_6107876_19.html

 

多個(gè)數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)表關(guān)于數(shù)據(jù)抓取和隱私保護(hù)的聯(lián)合聲明

 

摘要

 

據(jù)加拿大聯(lián)邦隱私專(zhuān)員辦公室（Office of the Privacy Commissioner）于8月24日發(fā)布消息，加拿大、阿根廷、澳大利亞、哥倫比亞、澤西島、墨西哥、摩洛哥、新西蘭、挪威、瑞士、英國(guó)和中國(guó)香港地區(qū)的共12家數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)免受非法抓取。

 

聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào)，在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)可用、可訪問(wèn)或具有公共性質(zhì)的個(gè)人信息也受到數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私權(quán)保護(hù)。而社交媒體網(wǎng)站和包含可公開(kāi)訪問(wèn)的個(gè)人信息的其他網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)采取措施防止非法的數(shù)據(jù)抓取。

 

聯(lián)合聲明還列舉了公開(kāi)數(shù)據(jù)被抓取可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，包括有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)攻擊、身份欺詐、對(duì)個(gè)人的監(jiān)視和分析、未經(jīng)授權(quán)的政治或情報(bào)收集以及不受歡迎的營(yíng)銷(xiāo)或垃圾郵件等。即使個(gè)人決定刪除公開(kāi)的個(gè)人信息（例如社交媒體賬戶中的信息），數(shù)據(jù)抓取者也可能會(huì)繼續(xù)使用和分享他們已經(jīng)抓取到的數(shù)據(jù)。而這些情況都會(huì)破壞個(gè)人對(duì)社交媒體公司或其他相關(guān)網(wǎng)站的信任，并對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)造成潛在的不利影響。

 

本次聯(lián)合聲明邀請(qǐng)相關(guān)公司在聲明發(fā)布后的1個(gè)月內(nèi)作出回應(yīng)，說(shuō)明公司是如何遵守聯(lián)合聲明中的期望，保護(hù)個(gè)人信息免受非法抓取的。相關(guān)公司的任何回應(yīng)都將在聯(lián)合聲明簽署方之間共享，并可能予以公布。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

近年來(lái)，人們?cè)絹?lái)越習(xí)慣于在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布自己的個(gè)人信息，而隨處可見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)在未經(jīng)許可的情況下收集、整合這些信息，將可能給個(gè)人信息主體帶來(lái)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。

 

聯(lián)合聲明指出，由于沒(méi)有一種單一的保障措施能充分防范與數(shù)據(jù)抓取相關(guān)的所有潛在的隱私危害，因此社交媒體公司和其他掌握公開(kāi)個(gè)人信息的網(wǎng)站應(yīng)實(shí)施多層次的技術(shù)和程序控制措施，以減少或避免被非法爬取。這些控制措施的組合應(yīng)與個(gè)人信息的敏感性相稱，具體包括：

 

指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)防范、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)抓取活動(dòng)；限制訪問(wèn)次數(shù)或訪問(wèn)時(shí)長(zhǎng)，監(jiān)控并處理異常訪問(wèn)；采取措施通過(guò)識(shí)別機(jī)器人活動(dòng)的模式來(lái)檢測(cè)爬蟲(chóng)；采取驗(yàn)證碼等措施檢測(cè)機(jī)器人訪問(wèn)行為，阻止來(lái)自異常IP的訪問(wèn)；在懷疑和/或確認(rèn)非法數(shù)據(jù)抓取的情況下，積極采取法律行動(dòng)；如所在國(guó)法律對(duì)數(shù)據(jù)抓取造成的數(shù)據(jù)泄露有規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定通知隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)和受到影響的個(gè)人。

 

此外，聯(lián)合聲明還提示個(gè)人可以采取相關(guān)步驟來(lái)最大程度地降低數(shù)據(jù)抓取帶來(lái)的隱私風(fēng)險(xiǎn)，包括：閱讀網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的關(guān)于如何共享個(gè)人信息的條款（如隱私政策）；謹(jǐn)慎考量在網(wǎng)上發(fā)布個(gè)人信息的數(shù)量和種類(lèi)，尤其注意限制敏感信息的共享；了解并管理隱私設(shè)置，加強(qiáng)自身對(duì)于在線共享個(gè)人信息方式的控制。

 

聲明中概述的風(fēng)險(xiǎn)防范要求雖然不完全來(lái)自于明確的法律規(guī)定，但其反映了全球共同的數(shù)據(jù)保護(hù)原則和做法。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)積極采取措施防范爬蟲(chóng)，保護(hù)自身的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，保護(hù)用戶隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)益，降低平臺(tái)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

 

網(wǎng)址

 

https://www.priv.gc.ca/en/opc-news/speeches/2023/js-dc_20230824/

 

https://ico.org.uk/about-the-ico/media-centre/news-and-blogs/2023/08/joint-statement-on-data-scraping-and-data-protection/

 

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