2014年阿拉斯加州與我國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系
一、總體情況
2014年，阿州對外進出口總額為71.6億美元，同比增長19.1%。其中出口51.5億美元，增長13.7%；進口20.1億美元，增長35.8%。前五大出口對象國為中國、日本、韓國、加拿大、德國，五大進口來源為加拿大、韓國、中國、俄羅斯、日本。
二、與中國貿(mào)易關(guān)系
中國是阿州的第一大貿(mào)易伙伴，占該州總外貿(mào)量的四分之一。2014年，阿州與中國進出口總額為17.9億美元，同比增長26.1%。其中阿州對中國出口14.6億美元，增長17.7%；自中國進口3.3億美元，增長83.3%。
三、投資政策和中美雙向投資
（一）各種稅收情況。阿拉斯加州的公司所得稅稅率是9.4%，沒有州銷售稅和個人所得稅，是全美3個免征上述稅種的州之一。
（二）對外國投資的管理措施、優(yōu)惠政策和稅收政策等
1、鼓勵投資措施。
1）漁業(yè)：阿拉斯加州擁有全球最純凈的天然海洋環(huán)境，是美國的第一大漁業(yè)州，捕魚產(chǎn)量占美國總產(chǎn)量的一半以上，不僅在美國各大城市的許多超市里都能買到產(chǎn)自阿拉斯加的海產(chǎn)品，目前在北京、上海和廣東的星級酒店和超市都有阿拉斯加海鮮出售，中國大陸也躍居阿拉斯加海鮮第一大市場。阿拉斯加人不僅享受的漁業(yè)資源帶來的巨大收益，也非常好重視對漁業(yè)資源的保護，州憲法明確規(guī)定：“必須在遵循可持續(xù)發(fā)展的原則下，進行魚類的利用和發(fā)展，維護魚類的生長。”對有意于從事漁業(yè)的要求如下：
漁業(yè)經(jīng)營執(zhí)照：從事州內(nèi)漁業(yè)資源相關(guān)的經(jīng)營或出口未經(jīng)加工的產(chǎn)品等都需要向Alaska Department of ish & Game申請；
漁業(yè)許可證：所有具有漁業(yè)捕撈的行為的組織或個人都需要向Alaska Department of ish & Game申領(lǐng)許可證，分為長期和臨時兩種；
根據(jù)對漁業(yè)資源的監(jiān)控，會限制商業(yè)捕撈量；
資金支持：Commercial Fishing Loan und (商用漁業(yè)貸款基金)和Fisheries Enhancement Loan (漁業(yè)改善貸款)，后者主要針對漁業(yè)孵化場的設(shè)施和建設(shè)。具體要求可參見www.commerce.alaska.gov網(wǎng)站信息。
2）林業(yè):阿拉斯加林業(yè)資源豐富，大部分集中制東南部的溫帶雨林地區(qū)，在過去的半個世紀(jì)，高質(zhì)量的云杉、鐵杉作為原木和板材被大量出口的東亞地區(qū)，2011年木材出口額高達1.19億美元，其中中國是林產(chǎn)品的最大出口市場，總額為576萬美元。
林地所有權(quán)：聯(lián)邦政府；州政府、大學(xué)和地方政府；本地企業(yè)和私人林地。
林地砍伐權(quán)的獲得：通常州政府、大學(xué)和地方政府的林地及私人林地會有砍伐權(quán)的出租或出售，可通過拍賣或投標(biāo)形式獲得；
Alaska Product Preerence Program:這是對使用阿拉斯加木材或木制品進行再生產(chǎn)的公司給予競標(biāo)優(yōu)先權(quán)，并且政府的項目可以獲得3%-7%的補助，此項目旨在鼓勵企業(yè)使用州內(nèi)木材進行木制品的加工，鼓勵提高木制品的附加值。
3）石油、天然氣:阿拉斯加的石油和天然氣有極高的儲量，美國市場20%的石油來自于阿拉斯加，著名的阿拉斯加輸油管道（Trans-Alaska Pipeline System）連接阿拉斯加州北部產(chǎn)油區(qū)和南部港口，再轉(zhuǎn)送到美國本土煉油廠，全長1300公里。來自于阿拉斯加州自然資源部的數(shù)據(jù)表明，2012年7月共產(chǎn)油1390萬桶，天然氣產(chǎn)量為7.7億立方米。
原則上，州政府擁有的土地在決定啟動出售、出租用于油氣田的地質(zhì)勘測和鉆探的項目之前，需要相關(guān)管理部門全面評估該項目對州政府是否有利，即為Best Interest Findings,只有通過評估后才能公開拍賣或招標(biāo)。為了合理的利用自然資源，州自然資源部油氣管理部門制定了五年油氣租賃計劃，目前主要集中在北坡（North Slope）、Beauort Sea和庫克灣（Cook inlet）地區(qū)。
許可證：從事石油和天然氣開采的業(yè)務(wù)必須辦理許可證。
優(yōu)惠刺激項目：阿拉斯加州采用了一些刺激勘測和發(fā)展的項目，旨在鼓勵積極勘測和適時開發(fā)阿拉斯加石油和天然氣資源，比如：產(chǎn)品稅款抵免（Production Tax Credits）;勘探稅款抵免（Exploration Tax Credits）等。
4）其他：阿拉斯加自然資源廳(AlaskaDepartment of Natural Resources)定期公布州屬土地出讓信息，如農(nóng)業(yè)用地，林地、礦產(chǎn)用地，對土地的使用范圍會有規(guī)定，也會有優(yōu)惠條款，有意者可參與拍賣或投標(biāo)，競拍和投標(biāo)成功者可以擁有土地的使用權(quán)，如林地的砍伐權(quán)、礦產(chǎn)的開采權(quán)等。
阿州政府建立了“州貿(mào)易和出口項目”（State Trade and Export Program），為有意于從事貿(mào)易和出口業(yè)的商業(yè)實體提供全方位的培訓(xùn)，包括一對一的咨詢，翻譯服務(wù)和出口貿(mào)易展望。
阿州政府投資鼓勵政策具體實施分別由各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，但阿州投資局統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其自身也直接負(fù)責(zé)實施管理其中以下四個投資促進政策：1、促進漁業(yè)發(fā)展貸款計劃：為促進本地漁業(yè)企業(yè)發(fā)展，不斷提高海產(chǎn)品質(zhì)量，提供的一種長期、低利率貸款計劃；2、小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展計劃：啟動和擴大規(guī)模，增加更多的長期就業(yè)；3、農(nóng)村發(fā)展啟動基金；4、專項貸款計劃：為設(shè)計、建造和經(jīng)營漁類孵化所需設(shè)施而提供的專項貸款資金。最高貸款額可達一千萬美元，最長貸款期為30年。
此外，還提供有關(guān)信貸政策，諸如：對新建或現(xiàn)有的企業(yè)提供長期資金支持，用于廣泛的商業(yè)設(shè)施建設(shè)，從建造辦公樓、倉庫和零售點到旅館、捕魚船和生產(chǎn)設(shè)施項目，旨在幫助阿州經(jīng)濟多元化發(fā)展。其貸款利率比一般的銀行利率低些，貸款額度也高于一般銀行；為扶持阿州本地居民的中小企業(yè)，提供周轉(zhuǎn)資金和出口貿(mào)易的貸款，由AIDEA擔(dān)保其貸款的80%，最高可達100萬美元，用于本金、應(yīng)計利息和清算費用；通過AIDEA，中小企業(yè)可與美國進出口銀行建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，利用進出口銀行資金，為小企業(yè)從事國際貿(mào)易提供周轉(zhuǎn)資金擔(dān)保、出口信貸保險、中長期貸款或為買家直接提供貸款；AIDEA作為引導(dǎo)者，負(fù)責(zé)發(fā)行應(yīng)納稅或的債券，但不承擔(dān)資產(chǎn)或信貸風(fēng)險，只憑申請人的信譽和項目信貸增強能力，任何企業(yè)向AIDEA繳納500美元申請費，均可申請此債券作為其融資的一個渠道；為使私人業(yè)主啟動生意或擴大業(yè)務(wù)，增加長期就業(yè)崗位，對設(shè)在交通不便利的邊遠地區(qū)的企業(yè)，提供農(nóng)村發(fā)展啟動資金資助。
2、投資限制措施
在吸引投資方面，阿州法令、規(guī)定對外國公司無歧視性待遇。
3、公共設(shè)施
阿拉斯加州能源豐富，天然氣、電力價格低于美國平均水平，能源使用結(jié)構(gòu)以天然氣為主。根據(jù)美國能源信息委員會AIE數(shù)據(jù)，2015年2月，阿拉斯加州居民使用天然氣成本僅為美國平均價格的6.8%；居民用電為美國平均價格的57.2%；商業(yè)用電為美國平均價格的63.4%；工業(yè)用電為美國平均價格的112%。根據(jù)阿州電力能源公司報價，2015年2季度價格為，居民用電11.94美分/度，小型商業(yè)用電11.57美分/度，大型商業(yè)用電為6.11美分/度；另外，每月需交納其他一定固定費用。安克雷奇市水價約5美元/1000加侖（合1.32美元/立方米）。阿拉斯加州交通主要依賴航空和海上運輸，公路交通網(wǎng)覆蓋區(qū)域相對較小，航空業(yè)發(fā)達，南部沿海城市之間有成熟的渡輪服務(wù)。
（三）主要投資國，投向產(chǎn)業(yè)以及局面形成原因。英國、加拿大、日本和法國是阿拉斯加最大的外國投資來源國，2012年外資公司雇用了約1.44萬阿拉斯加工人，占其私人部門就業(yè)的5.7%，主要投資產(chǎn)業(yè)為采礦業(yè)。
（四）對華雙向投資
阿拉斯加州企業(yè)對華投資很少。根據(jù)美國研究機構(gòu)榮鼎公司統(tǒng)計，2000年至2014年，中國對阿州投資項目3個，投資金額7百萬美元，1個為能源行業(yè)、2個為交通行業(yè)。
截至2015年5月底，到我駐舊金山總領(lǐng)館經(jīng)商室報到登記的阿拉斯加州中資企業(yè)共1家，名為豫煤建偉礦業(yè)（美國）有限公司，中方投資額50萬美元，2012年11月由河南省煤田地質(zhì)局二隊投資設(shè)立，主要從事資源勘探開發(fā)，雇傭當(dāng)?shù)貑T工5人，總雇員15人。
2014年，阿州對外進出口總額為71.6億美元，同比增長19.1%。其中出口51.5億美元，增長13.7%；進口20.1億美元，增長35.8%。前五大出口對象國為中國、日本、韓國、加拿大、德國，五大進口來源為加拿大、韓國、中國、俄羅斯、日本。
二、與中國貿(mào)易關(guān)系
中國是阿州的第一大貿(mào)易伙伴，占該州總外貿(mào)量的四分之一。2014年，阿州與中國進出口總額為17.9億美元，同比增長26.1%。其中阿州對中國出口14.6億美元，增長17.7%；自中國進口3.3億美元，增長83.3%。
三、投資政策和中美雙向投資
（一）各種稅收情況。阿拉斯加州的公司所得稅稅率是9.4%，沒有州銷售稅和個人所得稅，是全美3個免征上述稅種的州之一。
（二）對外國投資的管理措施、優(yōu)惠政策和稅收政策等
1、鼓勵投資措施。
1）漁業(yè)：阿拉斯加州擁有全球最純凈的天然海洋環(huán)境，是美國的第一大漁業(yè)州，捕魚產(chǎn)量占美國總產(chǎn)量的一半以上，不僅在美國各大城市的許多超市里都能買到產(chǎn)自阿拉斯加的海產(chǎn)品，目前在北京、上海和廣東的星級酒店和超市都有阿拉斯加海鮮出售，中國大陸也躍居阿拉斯加海鮮第一大市場。阿拉斯加人不僅享受的漁業(yè)資源帶來的巨大收益，也非常好重視對漁業(yè)資源的保護，州憲法明確規(guī)定：“必須在遵循可持續(xù)發(fā)展的原則下，進行魚類的利用和發(fā)展，維護魚類的生長。”對有意于從事漁業(yè)的要求如下：
漁業(yè)經(jīng)營執(zhí)照：從事州內(nèi)漁業(yè)資源相關(guān)的經(jīng)營或出口未經(jīng)加工的產(chǎn)品等都需要向Alaska Department of ish & Game申請；
漁業(yè)許可證：所有具有漁業(yè)捕撈的行為的組織或個人都需要向Alaska Department of ish & Game申領(lǐng)許可證，分為長期和臨時兩種；
根據(jù)對漁業(yè)資源的監(jiān)控，會限制商業(yè)捕撈量；
資金支持：Commercial Fishing Loan und (商用漁業(yè)貸款基金)和Fisheries Enhancement Loan (漁業(yè)改善貸款)，后者主要針對漁業(yè)孵化場的設(shè)施和建設(shè)。具體要求可參見www.commerce.alaska.gov網(wǎng)站信息。
2）林業(yè):阿拉斯加林業(yè)資源豐富，大部分集中制東南部的溫帶雨林地區(qū)，在過去的半個世紀(jì)，高質(zhì)量的云杉、鐵杉作為原木和板材被大量出口的東亞地區(qū)，2011年木材出口額高達1.19億美元，其中中國是林產(chǎn)品的最大出口市場，總額為576萬美元。
林地所有權(quán)：聯(lián)邦政府；州政府、大學(xué)和地方政府；本地企業(yè)和私人林地。
林地砍伐權(quán)的獲得：通常州政府、大學(xué)和地方政府的林地及私人林地會有砍伐權(quán)的出租或出售，可通過拍賣或投標(biāo)形式獲得；
Alaska Product Preerence Program:這是對使用阿拉斯加木材或木制品進行再生產(chǎn)的公司給予競標(biāo)優(yōu)先權(quán)，并且政府的項目可以獲得3%-7%的補助，此項目旨在鼓勵企業(yè)使用州內(nèi)木材進行木制品的加工，鼓勵提高木制品的附加值。
3）石油、天然氣:阿拉斯加的石油和天然氣有極高的儲量，美國市場20%的石油來自于阿拉斯加，著名的阿拉斯加輸油管道（Trans-Alaska Pipeline System）連接阿拉斯加州北部產(chǎn)油區(qū)和南部港口，再轉(zhuǎn)送到美國本土煉油廠，全長1300公里。來自于阿拉斯加州自然資源部的數(shù)據(jù)表明，2012年7月共產(chǎn)油1390萬桶，天然氣產(chǎn)量為7.7億立方米。
原則上，州政府擁有的土地在決定啟動出售、出租用于油氣田的地質(zhì)勘測和鉆探的項目之前，需要相關(guān)管理部門全面評估該項目對州政府是否有利，即為Best Interest Findings,只有通過評估后才能公開拍賣或招標(biāo)。為了合理的利用自然資源，州自然資源部油氣管理部門制定了五年油氣租賃計劃，目前主要集中在北坡（North Slope）、Beauort Sea和庫克灣（Cook inlet）地區(qū)。
許可證：從事石油和天然氣開采的業(yè)務(wù)必須辦理許可證。
優(yōu)惠刺激項目：阿拉斯加州采用了一些刺激勘測和發(fā)展的項目，旨在鼓勵積極勘測和適時開發(fā)阿拉斯加石油和天然氣資源，比如：產(chǎn)品稅款抵免（Production Tax Credits）;勘探稅款抵免（Exploration Tax Credits）等。
4）其他：阿拉斯加自然資源廳(AlaskaDepartment of Natural Resources)定期公布州屬土地出讓信息，如農(nóng)業(yè)用地，林地、礦產(chǎn)用地，對土地的使用范圍會有規(guī)定，也會有優(yōu)惠條款，有意者可參與拍賣或投標(biāo)，競拍和投標(biāo)成功者可以擁有土地的使用權(quán)，如林地的砍伐權(quán)、礦產(chǎn)的開采權(quán)等。
阿州政府建立了“州貿(mào)易和出口項目”（State Trade and Export Program），為有意于從事貿(mào)易和出口業(yè)的商業(yè)實體提供全方位的培訓(xùn)，包括一對一的咨詢，翻譯服務(wù)和出口貿(mào)易展望。
阿州政府投資鼓勵政策具體實施分別由各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，但阿州投資局統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其自身也直接負(fù)責(zé)實施管理其中以下四個投資促進政策：1、促進漁業(yè)發(fā)展貸款計劃：為促進本地漁業(yè)企業(yè)發(fā)展，不斷提高海產(chǎn)品質(zhì)量，提供的一種長期、低利率貸款計劃；2、小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展計劃：啟動和擴大規(guī)模，增加更多的長期就業(yè)；3、農(nóng)村發(fā)展啟動基金；4、專項貸款計劃：為設(shè)計、建造和經(jīng)營漁類孵化所需設(shè)施而提供的專項貸款資金。最高貸款額可達一千萬美元，最長貸款期為30年。
此外，還提供有關(guān)信貸政策，諸如：對新建或現(xiàn)有的企業(yè)提供長期資金支持，用于廣泛的商業(yè)設(shè)施建設(shè)，從建造辦公樓、倉庫和零售點到旅館、捕魚船和生產(chǎn)設(shè)施項目，旨在幫助阿州經(jīng)濟多元化發(fā)展。其貸款利率比一般的銀行利率低些，貸款額度也高于一般銀行；為扶持阿州本地居民的中小企業(yè)，提供周轉(zhuǎn)資金和出口貿(mào)易的貸款，由AIDEA擔(dān)保其貸款的80%，最高可達100萬美元，用于本金、應(yīng)計利息和清算費用；通過AIDEA，中小企業(yè)可與美國進出口銀行建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，利用進出口銀行資金，為小企業(yè)從事國際貿(mào)易提供周轉(zhuǎn)資金擔(dān)保、出口信貸保險、中長期貸款或為買家直接提供貸款；AIDEA作為引導(dǎo)者，負(fù)責(zé)發(fā)行應(yīng)納稅或的債券，但不承擔(dān)資產(chǎn)或信貸風(fēng)險，只憑申請人的信譽和項目信貸增強能力，任何企業(yè)向AIDEA繳納500美元申請費，均可申請此債券作為其融資的一個渠道；為使私人業(yè)主啟動生意或擴大業(yè)務(wù)，增加長期就業(yè)崗位，對設(shè)在交通不便利的邊遠地區(qū)的企業(yè)，提供農(nóng)村發(fā)展啟動資金資助。
2、投資限制措施
在吸引投資方面，阿州法令、規(guī)定對外國公司無歧視性待遇。
3、公共設(shè)施
阿拉斯加州能源豐富，天然氣、電力價格低于美國平均水平，能源使用結(jié)構(gòu)以天然氣為主。根據(jù)美國能源信息委員會AIE數(shù)據(jù)，2015年2月，阿拉斯加州居民使用天然氣成本僅為美國平均價格的6.8%；居民用電為美國平均價格的57.2%；商業(yè)用電為美國平均價格的63.4%；工業(yè)用電為美國平均價格的112%。根據(jù)阿州電力能源公司報價，2015年2季度價格為，居民用電11.94美分/度，小型商業(yè)用電11.57美分/度，大型商業(yè)用電為6.11美分/度；另外，每月需交納其他一定固定費用。安克雷奇市水價約5美元/1000加侖（合1.32美元/立方米）。阿拉斯加州交通主要依賴航空和海上運輸，公路交通網(wǎng)覆蓋區(qū)域相對較小，航空業(yè)發(fā)達，南部沿海城市之間有成熟的渡輪服務(wù)。
（三）主要投資國，投向產(chǎn)業(yè)以及局面形成原因。英國、加拿大、日本和法國是阿拉斯加最大的外國投資來源國，2012年外資公司雇用了約1.44萬阿拉斯加工人，占其私人部門就業(yè)的5.7%，主要投資產(chǎn)業(yè)為采礦業(yè)。
（四）對華雙向投資
阿拉斯加州企業(yè)對華投資很少。根據(jù)美國研究機構(gòu)榮鼎公司統(tǒng)計，2000年至2014年，中國對阿州投資項目3個，投資金額7百萬美元，1個為能源行業(yè)、2個為交通行業(yè)。
截至2015年5月底，到我駐舊金山總領(lǐng)館經(jīng)商室報到登記的阿拉斯加州中資企業(yè)共1家，名為豫煤建偉礦業(yè)（美國）有限公司，中方投資額50萬美元，2012年11月由河南省煤田地質(zhì)局二隊投資設(shè)立，主要從事資源勘探開發(fā)，雇傭當(dāng)?shù)貑T工5人，總雇員15人。
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最后更新時間:2015-08-12 閱讀:247次分享本文
