驚人！非正常專利申請撤回率高達95%以上，潛在危害遠超你想象

從國家知識產權局發(fā)布的數據來看，2022年累計向地方通報非正常專利申請95.5萬件，發(fā)明申請161.9萬件（國內發(fā)明申請量146.5萬件），實用新型申請量295.1萬件，非正常專利占比約20%。

 

什么是非正常專利申請

 

1、非正常申請專利行為的定義：

 

根據《關于規(guī)范申請專利行為的辦法》第二條第一款的規(guī)定，“本辦法所稱非正常申請專利行為是指任何單位或者個人，不以保護創(chuàng)新為目的，不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎，為牟取不正當利益或者虛構創(chuàng)新業(yè)績、服務績效，單獨或者勾聯提交各類專利申請、代理專利申請、轉讓專利申請權或者專利權等行為。”

 

2、非正常申請專利行為的認定情形：

 

A.從申請文件撰寫的角度認定：

 

①同時或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內容明顯相同、或者實質上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的；

 

②所提交專利申請存在編造、偽造或變造發(fā)明創(chuàng)造內容、實驗數據或技術效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現有技術或現有設計等類似情況的；

 

③所提交多件專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內容系主要利用計算機程序或者其他技術隨機生成的；

 

④所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術改進或設計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內容。

 

B.從申請人的申請行為角度認定：

 

①所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造與申請人、發(fā)明人實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；

 

②為逃避打擊非正常申請專利行為監(jiān)管措施而將實質上與特定單位、個人或地址關聯的多件專利申請分散、先后或異地提交的；

 

③不以實施專利技術、設計或其他正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權，或者虛假變更發(fā)明人、設計人的。

 

C.從代理人的代理行為角度認定：

 

專利代理機構、專利代理師，或者其他機構或個人，代理、誘導、教唆、幫助他人或者與之合謀實施各類非正常申請專利行為的。

 

D.從其它角度認定：

 

違反誠實信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關行為。

 

非正常申請專利行為的認定會產生哪些后果？

 

1、被認定的非正常專利申請：

 

①國家知識產權局可以視情節(jié)不予減繳專利費用；已經減繳的，要求補繳已經減繳的費用。對于屢犯等情節(jié)嚴重的申請人，自認定非正常申請專利行為之日起五年內對其專利申請不予減繳專利費用；

 

②在國家知識產權局政府網站以及《中國知識產權報》上予以通報，并納入全國信用信息共享平臺;

 

③在國家知識產權局的專利申請數量統(tǒng)計中扣除非正常申請專利的數量；

 

④各級知識產權局不予資助或者獎勵；已經資助或者獎勵的，全部或者部分追還；情節(jié)嚴重的，自本年度起五年內不予資助或者獎勵。

 

2、存在非正常申請專利行為的專利代理機構或者專利代理師

 

由中華全國專利代理師協(xié)會采取自律措施，對于屢犯等情節(jié)嚴重的，由國家知識產權局或者管理專利工作的部門依法依規(guī)進行處罰。

 

3、存在非正常申請專利行為的其他機構或個人

 

由管理專利工作的部門依據查處無資質專利代理行為的有關規(guī)定進行處罰，違反其他法律法規(guī)的，依法移送有關部門進行處理。

 

4、涉嫌構成犯罪的

 

存在非正常申請專利行為的單位或者個人，依據《中華人民共和國刑法》涉嫌構成犯罪的，依法移送有關機關追究刑事責任。

 

如何避免被誤認為非正常申請專利

 

①企業(yè)不要盲目追求專利的數量，故意將一些專利拆分為多個實質相同的專利申請，建議企業(yè)每月或每年提交的專利一定要少而精！

 

②避免同一發(fā)明人遞交過多新申請，部分企業(yè)中發(fā)明人均為企業(yè)實際管理者或研發(fā)部門管理者，而非實際發(fā)明人，從而造成同一發(fā)明人遞交明顯過多的新申請文件。

 

③避免同一發(fā)明人的多件相似申請由同一人進行撰寫，由于個人用詞習慣和思維方式固化，從而撰寫用詞相似性導致增加系列相似方案的相似度，增加“機檢”判斷非正常申請的可能性。

 

④避免遞交明顯不符合企業(yè)經營范圍的新申請，部分企業(yè)法人同時經營多家不同行業(yè)的公司，在申請過程中可能將涉及A領域的A公司的研發(fā)成果，以涉及B領域的B公司的名義遞交，導致會落入不符合申請人經營范圍的新申請。

 

⑤企業(yè)在進行研發(fā)活動，包括申請專利的過程中，要留存好研發(fā)過程相關文件和技術交底書等過程文件，避免在被初步認定為非正常申請專利后，也可以正常提供申訴的材料。

 

⑥委托專利的代理機構提供申請指導，在申請前進行評估和風險規(guī)避，更大程度上避免出現非正常專利申請。

 

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