投資海外資訊2022第二十一期

國(guó)際形勢(shì)變得瞬息萬(wàn)變，地緣政治錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注，下文引用上海商貿(mào)委的文章為大家提供資訊。
 

來(lái)源：走出去服務(wù)港（id：SH_GO_Global）

 

泰國(guó)央行或?qū)⒎艑捹J款擔(dān)保條件

 

摘要

 

據(jù)《曼谷郵報(bào)》于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月18日?qǐng)?bào)道，一位財(cái)政部消息人士表示，財(cái)政部和泰國(guó)央行正在考慮放寬中央銀行貸款計(jì)劃的貸款擔(dān)保條件，以便使中小企業(yè)更容易地獲得貸款。

 

2021年，泰國(guó)中央銀行通過(guò)泰國(guó)信用擔(dān)保公司（Thai Credit Guarantee Corporation）推出了2500億泰銖的貸款計(jì)劃，以幫助受新冠肺炎疫情影響的中小企業(yè)，目前中小企業(yè)一共成功貸款2000億泰銖。而財(cái)政部消息人士表示，根據(jù)新的指導(dǎo)方針，泰國(guó)信用擔(dān)保公司的貸款擔(dān)保條件將會(huì)調(diào)整。目前泰國(guó)信用擔(dān)保公司在貸款計(jì)劃中收取貸款1%的年度擔(dān)保費(fèi)用，低于其正常收費(fèi)的1.75%。

 

在過(guò)去的一周中，泰國(guó)信用擔(dān)保公司也申請(qǐng)財(cái)政部批準(zhǔn)其啟動(dòng)“組合擔(dān)保計(jì)劃10”（Portfolio Guarantee Scheme 10，簡(jiǎn)稱PSG 10），希望幫助中小企業(yè)以較低成本獲得貸款擔(dān)保。將于11月到期的PSG 9已經(jīng)提供了價(jià)值1500億泰銖的擔(dān)保。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

泰國(guó)信用擔(dān)保公司是一家泰國(guó)財(cái)政部下屬的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)，于1991年依照《小型企業(yè)信用擔(dān)保公司法》（Small Business Credit Guarantee Corporation ACT）成立，旨在協(xié)助小企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得更多信貸，促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。

 

新冠肺炎疫情影響了泰國(guó)眾多中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。此前就有媒體報(bào)道稱僅2021年一季度，泰國(guó)便有約兩萬(wàn)家中小企業(yè)倒閉，旅游業(yè)、酒店業(yè)和餐飲業(yè)從業(yè)者受到的影響最大。為幫助中小企業(yè)復(fù)蘇，泰國(guó)采取了多項(xiàng)舉措，例如2021年9月泰國(guó)中央銀行聯(lián)合泰國(guó)信用擔(dān)保公司推出貸款計(jì)劃，由泰國(guó)信用擔(dān)保公司為泰國(guó)微型企業(yè)、中小企業(yè)提供擔(dān)保，該擔(dān)?？墒蛊髽I(yè)能夠獲得高達(dá)5000萬(wàn)泰銖的貸款。如果企業(yè)貸款成為不良貸款（Non-performing Loans, NPLs），泰國(guó)信用擔(dān)保公司還將提供全額賠償，以彌補(bǔ)貸款人的損失，該舉措旨在鼓勵(lì)銀行向微型企業(yè)及中小企業(yè)提供貸款。根據(jù)該計(jì)劃，能夠向泰國(guó)信用擔(dān)保公司申請(qǐng)獲得擔(dān)保的申請(qǐng)人需要是在泰國(guó)注冊(cè)企業(yè)的個(gè)人或法人，且截至2019年12月31日，不得擁有不良貸款，不得在泰國(guó)證券交易所上市。泰國(guó)信用擔(dān)保公司在前四年向企業(yè)收取對(duì)應(yīng)貸款價(jià)值1%的年度擔(dān)保費(fèi)，低于每年1.75%的正常利率水平。現(xiàn)階段泰國(guó)逐步放開管控政策，此前受新冠肺炎疫情影響最大的旅游業(yè)、餐飲業(yè)等亦處于緩慢恢復(fù)過(guò)程中。相關(guān)企業(yè)可關(guān)注貸款政策動(dòng)態(tài)，把握有利時(shí)機(jī)。

 

網(wǎng)址

 

https://www.bangkokpost.com/business/2348173/easier-terms-eyed-for-loan-guarantees

 

法國(guó)隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)呼吁對(duì)智能攝像設(shè)備制定更明確的規(guī)則

 

摘要

 

據(jù)歐洲媒體Euractive于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月19日?qǐng)?bào)道，法國(guó)隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)CNIL呼吁更新智能攝像設(shè)備的監(jiān)管規(guī)則。近年來(lái)，使用人工智能軟件的智能攝像頭應(yīng)用場(chǎng)景有所增加，例如在公共高速公路、購(gòu)物中心安裝智能攝像機(jī)以便實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。CNIL對(duì)此發(fā)表意見表示，雖然法國(guó)法律并不禁止使用人工智能處理圖像而不唯一地識(shí)別個(gè)人，但應(yīng)當(dāng)制定更明確的規(guī)則。對(duì)此，該法國(guó)隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了為期三個(gè)月的公眾咨詢，發(fā)現(xiàn)尋求使用智能攝像頭的實(shí)體必須滿足較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并依賴根據(jù)個(gè)案形成的法律依據(jù)。

 

雖然這些智能相機(jī)的使用有時(shí)是“合法的”，但有時(shí)可能違反了歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）規(guī)定的個(gè)人有權(quán)拒絕由相機(jī)處理其圖像的權(quán)利。對(duì)此，法國(guó)隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的唯一解決方案是通過(guò)立法排除此種權(quán)利。例如，去年法國(guó)政府公布了一項(xiàng)法令，允許智能相機(jī)測(cè)算交通工具上的口罩佩戴率，從而檢查防疫義務(wù)的遵守情況。面對(duì)廣泛監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)，法國(guó)隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)建議將這些智能攝像頭的使用限制在最合理的范圍內(nèi)。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

法國(guó)隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)CNIL（La Commission nationale de l'informatique et des libertés，法國(guó)國(guó)家信息與自由委員會(huì)，簡(jiǎn)稱CNIL）成立于1978年，是一家旨在確保信息技術(shù)能夠?yàn)楣裉峁┓?wù)且不侵犯人權(quán)、隱私、自由等的獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)。今年2月，CNIL發(fā)布了2022-2024年戰(zhàn)略計(jì)劃，確定了三個(gè)方向，包括促進(jìn)對(duì)個(gè)人權(quán)利的控制和尊重，推廣GDPR、加強(qiáng)GDPR提供的支持，優(yōu)先對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的隱私問(wèn)題采取有針對(duì)性的監(jiān)管行動(dòng)。

 

此次CNIL所發(fā)表的意見不針對(duì)辦公室、儲(chǔ)藏室、商店倉(cāng)庫(kù)等不向公眾開放的私人場(chǎng)所攝像設(shè)備，而是針對(duì)不同于一般生物識(shí)別設(shè)備的智能攝像設(shè)備。生物識(shí)別設(shè)備的特點(diǎn)是其處理的數(shù)據(jù)為物理、生理或行為特征，設(shè)備的用途就是唯一地識(shí)別或驗(yàn)證一個(gè)人，典型的生物識(shí)別設(shè)備包括面部識(shí)別設(shè)備等。此處CNIL所討論的“增強(qiáng)型”智能攝像設(shè)備則不然，它有可能滿足上述兩個(gè)特征中的一個(gè)（比如識(shí)別斗毆的人群，但并不識(shí)別具體個(gè)人），或者不滿足任何一個(gè)特征（比如只是監(jiān)測(cè)交通工具的類型）。CNIL要求對(duì)于上述“增強(qiáng)型”智能攝像設(shè)備制定更明確規(guī)則的原因可歸結(jié)為兩大點(diǎn)：首先，此類智能攝像機(jī)可能會(huì)引發(fā)大規(guī)模的未經(jīng)信息所有者同意的數(shù)據(jù)處理，因?yàn)橹悄軘z像機(jī)能夠自動(dòng)進(jìn)行圖像分析，人們不再是簡(jiǎn)單地被拍攝，而是被自動(dòng)、實(shí)時(shí)地分析，這種分析可能會(huì)在人們不知情的情況下進(jìn)行。其次，此類智能攝像機(jī)可能將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的不合理監(jiān)視，在公共場(chǎng)所部署此類智能攝像機(jī)會(huì)對(duì)個(gè)人基本權(quán)利和自由帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，日常生活中的簡(jiǎn)單行為均可被智能攝像機(jī)拍攝和分析。因此，為保持個(gè)人權(quán)益和智能攝像機(jī)使用間的平衡，無(wú)疑需要制定較為嚴(yán)格的使用標(biāo)準(zhǔn)以限定合理適用范圍。

 

2021年3月法國(guó)政府曾頒布法令，允許智能相機(jī)測(cè)算交通工具上的口罩佩戴率，這在當(dāng)時(shí)引發(fā)較大爭(zhēng)議，有觀點(diǎn)認(rèn)為該法令違反了歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》。此次CNIL發(fā)聲，表明該領(lǐng)域的立法已經(jīng)受到重視，相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)立法動(dòng)態(tài)保持關(guān)注，積極根據(jù)合規(guī)要求調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 

網(wǎng)址

 

https://www.euractiv.com/section/data-protection/news/french-privacy-watchdog-calls-for-better-regulation-of-smart-cameras/

 

波多黎各金融監(jiān)管與管理委員會(huì)要求暫停41號(hào)法令

 

摘要

 

據(jù)波多黎各當(dāng)?shù)孛襟w“NimB”于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日?qǐng)?bào)道，波多黎各金融監(jiān)督與管理委員會(huì)（Financial Oversight and Management Board for Puerto Rico）要求暫停最近通過(guò)的第41號(hào)法令，認(rèn)為政府未提供充分的經(jīng)濟(jì)分析以顯示第41號(hào)法令對(duì)雇主的影響。

 

第41號(hào)法令修訂了《勞動(dòng)轉(zhuǎn)型和靈活性法令》（Labor Transformation and Flexibility Act）的部分內(nèi)容，并施加了新的勞動(dòng)法限制。但波多黎各金融監(jiān)督與管理委員會(huì)表示，政府沒有預(yù)判到第41號(hào)法令將極大地增加雇主的開支，進(jìn)而減少雇主的凈收入和應(yīng)繳納的稅收。因此，波多黎各金融監(jiān)督與管理委員會(huì)確定第41號(hào)法令損害、破壞了《波多黎各監(jiān)督、管理和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法》（Puerto Rico Oversight, Management, and Economic Stability Act, PROMESA）的宗旨。

 

盡管如此，波多黎各總督表示并不同意監(jiān)督與管理委員會(huì)對(duì)第41號(hào)法令的評(píng)估，并認(rèn)為該法令將產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)影響。此外，他表示《波多黎各監(jiān)督、管理和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法》并未授予金融監(jiān)督與管理委員會(huì)暫停法令實(shí)施的權(quán)力，而是允許委員會(huì)針對(duì)有異議的法令訴至法院，屆時(shí)政府將在法庭上為此次勞工制度改革辯護(hù)。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

2022年6月20日，波多黎各總督批準(zhǔn)通過(guò)了第41號(hào)法令，該法令廢止了《勞動(dòng)轉(zhuǎn)型和靈活性法令》（Labor Transformation and Flexibility Act）的部分內(nèi)容，賦予波多黎各私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)者更多權(quán)益，包括但不限于：如雇傭協(xié)議中存在歧義之處，則應(yīng)當(dāng)從有利于勞動(dòng)者的角度進(jìn)行解釋；休假、病假福利增加，例如對(duì)于雇員人數(shù)達(dá)到12人的雇主來(lái)說(shuō)，非豁免范圍的雇員如每月工作超過(guò)20小時(shí)但少于115小時(shí)，則每月累積半天假期和半天病假，如果每月工作小時(shí)超過(guò)115小時(shí)，則每月應(yīng)累積1.25天的假期和1天病假；雇員的試用期一般為三個(gè)月，經(jīng)過(guò)勞工部部長(zhǎng)批準(zhǔn)的可以再延長(zhǎng)三個(gè)月；離職遣散費(fèi)的計(jì)算也做了調(diào)整，修改為三個(gè)月工資加上每個(gè)工作年度兩周的工資，對(duì)于服務(wù)超過(guò) 15 年的員工，則計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)更高，即 6 個(gè)月的工資加上每個(gè)工作年度三周的工資；不當(dāng)解雇案件、工資索賠類案件、累積假期和病假類案件以及因雇傭協(xié)議引起的索賠案件時(shí)效從一年增加至三年。

 

該法令在頒布后一個(gè)月生效，但對(duì)于微型企業(yè)或中小型雇主，則將在頒布后三個(gè)月生效。正如新聞中所述，監(jiān)督委員會(huì)明確指出這項(xiàng)勞工改革與波多黎各聯(lián)邦確認(rèn)的財(cái)政計(jì)劃不一致。為阻止實(shí)施該法令，監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)訴至法院。盡管如此，此次改革已彰顯當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)勞工保護(hù)的決心，相關(guān)企業(yè)應(yīng)注意關(guān)注修改內(nèi)容，履行合規(guī)義務(wù)。

 

網(wǎng)址

 

https://newsismybusiness.com/oversight-board-orders-a-freeze-of-recently-passed-act-41/

 

阿聯(lián)酋修改工資保護(hù)制度規(guī)定

摘要

 

據(jù)“阿聯(lián)酋通訊社”于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日?qǐng)?bào)道，阿聯(lián)酋人力資源與阿聯(lián)酋化部（Ministry of Human Resources and Emiratisation, 簡(jiǎn)稱MoHRE）部長(zhǎng)發(fā)布了2022年第346號(hào)部長(zhǎng)決議，該決議涉及對(duì)2022年第43號(hào)部長(zhǎng)決議中關(guān)于工資保護(hù)制度（Wages Protection System, WPS）某些條款的修正。

 

根據(jù)第346號(hào)部長(zhǎng)決議，人力資源與阿聯(lián)酋化部將根據(jù)延遲支付工人工資的時(shí)間、欠薪員工的數(shù)量等，對(duì)不遵守工資保護(hù)制度的企業(yè)機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的行政措施。例如，對(duì)于雇傭人數(shù)高于或等于50人的機(jī)構(gòu)，將通知相關(guān)公訴機(jī)關(guān)，并將該機(jī)構(gòu)的信息發(fā)送給相關(guān)地方和聯(lián)邦當(dāng)局以便采取進(jìn)一步的法律行動(dòng)。此外，人力資源與阿聯(lián)酋化部將通過(guò)實(shí)地考察和電子監(jiān)督檢查系統(tǒng)對(duì)在其數(shù)據(jù)庫(kù)中登記的雇主進(jìn)行監(jiān)督，以確保這些機(jī)構(gòu)按時(shí)支付雇員工資。人力資源與阿聯(lián)酋化部將向欠薪雇主發(fā)出通知，若欠薪雇主收到通知后一段時(shí)間內(nèi)仍拒絕支付雇員薪資，該部門將暫停向這些機(jī)構(gòu)發(fā)放新的工作許可證。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

關(guān)于企業(yè)向員工支付薪酬的義務(wù)，阿聯(lián)酋有較為完善的規(guī)定。例如：所有在人力資源與阿聯(lián)酋化部（Ministry of Human Resources and Emiratisation, 簡(jiǎn)稱MoHRE）注冊(cè)的雇主都需要注冊(cè)工資保護(hù)系統(tǒng)，并按時(shí)通過(guò)該系統(tǒng)向員工支付工資，這使得監(jiān)管部門能夠有效地監(jiān)督企業(yè)履行向員工發(fā)放工資的義務(wù)。另外，對(duì)于拖欠員工薪酬的企業(yè)，根據(jù)欠薪的時(shí)間、員工的規(guī)模等情況，將采取不同的措施，包括但不限于：在支付工資期限屆滿之日后的第三日和第十日，將向欠薪機(jī)構(gòu)發(fā)送提醒和通知；在支付工資期限屆滿之日后的第十七日起，將延遲派發(fā)新的工作許可，五十人及以上規(guī)模的機(jī)構(gòu)將被列入電子監(jiān)督檢查系統(tǒng)并受到檢查；在支付工資期限屆滿之日后的第三十日起，對(duì)于雇員數(shù)量達(dá)到500人的企業(yè)，或者其他在MoHRE評(píng)估后被列入高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，將通知相關(guān)公訴部門，并將該機(jī)構(gòu)的信息發(fā)送給相關(guān)地方和聯(lián)邦當(dāng)局以便采取進(jìn)一步的法律行動(dòng)；自第四十五日起，對(duì)于雇員人數(shù)在50人以上500人以下的機(jī)構(gòu)，也會(huì)采取前述通知公訴機(jī)關(guān)的措施；在支付工資期限屆滿之日后的第六十日起，對(duì)于所有人數(shù)規(guī)模的欠薪企業(yè)均停止發(fā)放新的工作許可。另外，重復(fù)違規(guī)的雇主除了作為檢查對(duì)象被列入電子監(jiān)督系統(tǒng)外，還將被處以行政罰款，并在系統(tǒng)內(nèi)被降低等級(jí)。

 

不受上述工資保護(hù)制度約束的范圍包括擁有漁船的阿聯(lián)酋公民、擁有公共出租車的阿聯(lián)酋公民、銀行和禮拜場(chǎng)所。相關(guān)企業(yè)應(yīng)注意遵循當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，及時(shí)履行發(fā)放薪資的義務(wù)，確保合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

 

網(wǎng)址

 

http://wam.ae/en/details/1395303069774

 

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