內(nèi)地審計底稿可帶往香港 《諒解備忘錄》料將于月內(nèi)簽署

2015年起由于內(nèi)地監(jiān)管原因,不準(zhǔn)在內(nèi)地形成的審計工作底稿帶離內(nèi)地,導(dǎo)致香港會計師行難以符合香港或海外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求。

財務(wù)匯報局(Financial Reporting Council)主席黃天佑出席立法會財經(jīng)事務(wù)委員會會議時表示,為反映財匯局在查察、調(diào)查及紀(jì)律處分方面的擴(kuò)大職能,2018年財匯局已向中國財政部提供《諒解備忘錄》草稿,備忘錄旨在促進(jìn)更緊密的跨境合作及獲取存放于內(nèi)地的審計工作底稿。財匯局與財政部的討論十分正面,預(yù)計備忘錄短期便能敲定,并于本月內(nèi)簽署。

對于市場關(guān)注財匯局將來的紀(jì)律處分,尤其是施加罰款,黃天佑稱,財匯局于三月中將處分指引草稿提交給各持份者,例如會計師公會及上市公司核數(shù)師等,并在三至四月份安排共15次簡報會及會議,咨詢業(yè)界。他表示會面有成果,整體上業(yè)界接受處分指引,但有一些條文細(xì)節(jié),財匯局會再處理。現(xiàn)下財匯局正審閱及整理意見。

財匯局署理行政總裁林穎志解釋,備忘錄將涵蓋改革后的財匯局所有職能,雙方同意提供互助機(jī)制,財匯局可以取得存放于內(nèi)地的審計工作底稿,作出調(diào)查。財匯局曾表明,在簽訂該備忘錄之前,不會要求會計師事務(wù)所呈交內(nèi)地工作底稿。

另外,財匯局指香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)(包括財匯局)正參考海外司法管轄區(qū),探討牽涉國家機(jī)密文件的可行解決方法,例如規(guī)定核數(shù)師在獲披露國家機(jī)密前須簽署聲明書,聲明會符合相關(guān)官方機(jī)密法例,或要求有關(guān)當(dāng)局確認(rèn)某份文件的一般要旨,而不向該名核數(shù)師披露涉及的實際文件。

此外,《財務(wù)匯報局(修訂)條例》已通過,代表香港上市公司核數(shù)師將過渡至由財匯局監(jiān)管,但會計界對財匯局最高罰款1000萬元的處分權(quán)力仍有疑慮,故政府承諾在財匯局公布清晰處分指引后,才會實施新監(jiān)管制度,并在制訂指引時與業(yè)界保持溝通。

新制度推出后,財匯局將擴(kuò)大職能,可以直接行使查察、調(diào)查和紀(jì)律處分權(quán)等。他認(rèn)為該局正著手規(guī)劃新的組織架構(gòu),要挽留、招聘和培養(yǎng)人才。據(jù)了解,財匯局制訂處分指引后,并知會政府及立法會,此后政府再提出新監(jiān)管制度生效日期,預(yù)期今年底前正式落實新制。

財匯局署理行政總裁林穎志表示,正準(zhǔn)備申請成為“獨(dú)立審計機(jī)構(gòu)國際論壇”(IFIAR)的會員,上周財匯局已作為旁聽者參與IFIAR的周年會議,并與不同地區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通,她希望財匯局可于一年內(nèi)加入成為IFIAR的會員。

財匯局成為本港上市公司核數(shù)師獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的修訂條例草案已于一月通過,政府的目標(biāo)是在今年第四季可正式運(yùn)作。
最后更新時間:2019-05-08 閱讀:83次

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